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  2. 食品法規條文資料集
  3. 1416710
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類別 食品衛生標準,食品輸入及查驗登記,食品標示及廣告,食品製造及衛生安全管理
法規性質 行政解釋
法規名稱 食品衛生管理法第七條函釋
條文內容 <p style="text-align: left;"></p><p style="margin: 6pt 0cm; line-height: 22pt;"><strong><span style="font-family: 新細明體;">【解釋與公告摘要】 </span></strong></p><p style="line-height: 22pt; text-indent: -14pt; margin-left: 14pt;"><span style="letter-spacing: 1pt; font-family: 新細明體;">◎</span><span style="font-family: 新細明體;">按食品衛生管理法第7條規定：「本法所稱食品業者，係指經營食品或食品添加物之製造、加工、調配、&hellip;、輸出或販賣之業者。」復按屏東縣公共飲食場所衛生管理辦法第2 條第1項第2款規定：「本辦法所稱公共飲食場所，係指下列場所：&hellip;&hellip;二、機關、學校、醫院或團體附設供應飲食之場所。」準此，本件來函所敘矯正機關附設之醬油製造廠、烘培廠及餐飲部應屬食品衛生管理法規範之範疇。 </span></p><p style="line-height: 22pt; margin-left: 12pt;"><span style="font-family: 新細明體;">行政罰法第17條規定：「中央或地方機關或其他公法組織違反行政法上義務者，依各該法律或自治條例規定處罰之。」是以，中央或地方機關或其他公法組織，如有違反行政法上義務之行為時，實務上肯定其有受罰能力而得成為行政制裁之對象。惟基於機關事權之相互尊重，縱衛生主管機關於檢查後發現缺失，亦非不能透過行政協調，以行政監督之方式處理。（101.11.06FDA食字第1010069475號） </span></p><p class="a" style="text-indent: -14.2pt; margin-left: 14.2pt;"><span style="letter-spacing: 1pt; font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">◎</span><span style="font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">公司未從事以登記之營業項目雖無違反公司法之規定，惟公司登記食品添加物批發業或零售業者項目之業者，皆應納入轄區衛生局列管並例行性查核之對象。（101.06.26 FDA食字第1010037469號） </span></p><p class="a" style="text-indent: -14.2pt; margin-left: 14.2pt;"><span style="letter-spacing: 1pt; font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">◎</span><span style="letter-spacing: 1pt; font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">業者</span><span style="font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">所營業務為食品油脂、飲料、茶葉、食品什貨等批發零售事項，以「生機食品」為公司名稱，尚無涉食品衛生管理相關規定，因無疑義。惟是否會有誤認為「有機食品」之虞，涉及「農產品生產及驗證管理法」之相關規範，建請洽詢主管機關行政院農業委員會。（101.2.17署授食字第1010006908號） </span></p><p class="a" style="text-indent: -14.2pt; margin-left: 14.2pt;"><span style="letter-spacing: 1pt; font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">◎</span><span style="font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">營養師法第12條第1項規定：「營養師之業務包含對個別對象健康狀況之營養評估、對個別對象營養需求所為之飲食設計及諮詢等。」另同法第19條第2項規定：「非營養諮詢機構，不得使用營養諮詢機構或類似名稱。」，案內公司所營業務為飼料、食品什貨、飲料、肥料、動物用藥等零售事項，尚無涉及營養師法之規定，其名稱「營養科技」應無不妥。倘案內公司之業務內容涉及營養師法之規定，則應依法申請營養諮詢機構之設置及名稱之使用。如未申請或經營之業務造成民眾混淆，則可依上述法規逕予處辦。（101.01.18署授食字第1000076272號） </span></p><p class="a" style="text-indent: -14.2pt; margin-left: 14.2pt;"><span style="letter-spacing: 1pt; font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">◎</span><span style="font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">餐廳以傳統供膳食用之中藥材與食品原材料，經烹調後之產品供消費者食用，如不涉及以製成完整包裝標示醫療效能產品，向非特定對象銷售，得以「藥膳」形態經營，且受食品衛生管理法之規範。反之，則應受藥事法規範。 </span></p><p class="a" style="text-indent: 0cm; margin-left: 14.2pt;"><span style="font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">如欲向顧客建議食用何項藥膳，其內容若涉及營養師法第12條第4款所稱之營養諮詢與指導時，該項業務因屬營養師之專業範圍，依營養師法之規定，應由營養師親自執行是項業務；否則將依營養師法第17條第2項之規定處罰。 </span></p><p class="a" style="text-indent: 0cm; margin-left: 14.2pt;"><span style="font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">至於在餐廳內裝置電傳視訊設備，由顧客與開業中醫師透過影像或交談接獨了解顧客之身體狀況後，建議食用何種「藥膳」，已涉及醫師之診斷、處方行為，自應依醫師法規定辦理。醫師法第11條規定「醫師非親自診察，不得施行治療、開給方劑或交付診斷書」。中醫師經由電傳視訊設備診治病人，執行醫療業務，核與上揭醫師法第11條規定不合。（82.12.23衛署食字第8267926號）</span> </p><p style="margin: 6pt 0cm; line-height: 22pt;"><strong><span style="font-family: 新細明體;">【相關司法實務見解摘要】 </span></strong></p><p class="a" style="text-indent: -14.2pt; margin-left: 14.2pt;"><span style="letter-spacing: 1pt; font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">◎</span><span style="font-family: 新細明體; font-size: 12pt;">按食品衛生管理法第七條規定，該法所稱食品業者，其範圍包括經營食品或食品添加物之販賣業。又所謂食品或食品添加物，該法第二、三條復有明文規定。本件來函所敘公共飲食場所之餐廳、飲食店、茶室等，如係販賣上述食品或食品添加物，則該餐廳等為食品衛生管理法第七條所謂之食品業者，似無疑問。故餐廳、飲食店、茶室等公共飲食場所，如屬該法第七條所稱之食品業者，自不能排除同法第二十一條第一項「食品業者製造、調配、加工、販賣、貯存食品或食品添加物之場所及措施，應符合中央主管機關所定之衛生標準。」及該法施行細則第十六條第二項「食品或食品添加物工廠以外之食品業，申請營利事業登記時，應檢附當地衛生主管機關核發之衛生設備合格證明文件，直轄市、縣（市）政府始予發證。」規定之適用。（78.02.28法律字第3646號） </span></p><p style="text-align: justify; line-height: 22pt;"><span style="font-family: 新細明體;">&nbsp;</span></p>
發佈日期 2013-01-22
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