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年度 92年
論文標題 美濃反水庫運動與公共政策互動之研究
論文摘要 1992?底,由美濃鎮公所與地方社團所召開的第一次「興建美濃水庫公聽會」,掀起?一場被稱為小鎮敵國的「美濃反水庫運動」。2000?陳水扁當選總統並宣佈任內暫緩興建美濃水庫,使得反水庫運動暫告一段?,但這場社會運動對組織者而言卻是一場永無止境的戰役。 「興建美濃水庫」係由前經濟部水資源統一規劃委員會所規劃制訂之一項公共政策,政策目標為解決南部高雄、台南及屏東等地區之遠程龐大用水需求。「水資源統一規劃委員會」在1964?由?法院通過組織條?而成?,自此全台灣水資源的?用及開發規劃事宜,以此機構專責辦?。當時政府的?政系統正值換血的時代(1963-1972),學有專長、擁有專業知?的技術官?取代?隨國民黨遷台之革命菁英,因而,水資源統一規劃委員會做為一個專責辦?水資源相關事宜的機構,吸納?以土木工程為專業的菁英組成技術官?團隊。美濃水庫即由這群水資源部門的技術官?所規劃,然而在其準備進入發包與投標的階段時,遭遇到民眾的抗爭,延宕至今仍未解決。這項公共政策引發?長達10?的社會運動,美濃反水庫運動也帶??政治、經濟、社會與文化的反?,也對引發其存在的公共政策造成?影響與改變。 本研究藉由檢視美濃反水庫運動過程中的?動策?與知?建構,進而探討反水庫運動與公共政策在這10?間的相互溝通過程及影響。最後本研究發現,社會運動試圖扭轉社會大眾的看法並且帶?新的價值思維,透過培?(empowerment)促使人民自覺擁有決策的??。社會運動與公共政策的交鋒能夠開創開放、爭辯的公共?域,公共政策的制訂過程才能夠轉移到透明、去中心化的場域,讓人民介入、?與並產生實質作用。
作者 鍾怡婷
畢業學校 國立中山大學
畢業系所 公共事務管理研究所
畢業年月 92.7
獎助金額 5