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Title 98年度嘉義市流域及水污染防治計畫
Abstract 本團隊執行「嘉義市水污染防治計畫」,主要工作內容包含河川水質分析、許可審查及資料建檔、事業污染源稽查管制作業、偷排監錄作業及暗管調查、水環境河川巡守志工隊實施成果及其他配合辦理事項,本計畫執行期程由98年4月9日至98年12月31日止,目前執行成果(統計自98年4月9日至98年12月31日止)摘要如下:一、審查作業及資料建檔共完成24家許可申請審查,在審查缺失統計方面,資料中「廢(污)水處理設施資料表」缺失率遠高於其他申請項目,經分析後其原因主要為「水質水量平衡圖」填寫錯誤,行政院環境保護署於96年2月更新水污染防治措施計畫及許可申請表之格式,此次更新針對以往未細部規定制式格式之相關表格皆有規定,「水質水量平衡圖」於此次更新中亦有相關規定,不僅規定其污染物在圖中之濃度顯示格式統一規定為kg/day、單元中流動之水流編號亦有統一規定,業者往往未能將整個處理系統完整質量平衡或各單元間水流編號填寫錯誤,導致後續資料填寫錯誤。計畫期程內已完成審查之件次計有24件次,全部皆為排放許可審查。計畫期間共完成1333件建檔工作,其中稽查採樣資料庫更新完成1220件,裁處作業完成7件,事業許可申請作業完成24件,事業許可發證作業完成22件。在所建置的稽查案中以社區下水道306件為最高佔28.3%,其次為洗車場244家佔22.6%。二、列管事業查核作業98年度嘉義市列管事業至12月底為止實際所列管事業有89家,屬於八掌溪有42家,屬於牛稠溪有47家。其中以社區下水道最多,共有23家,佔整體的25.84%;其次是洗車場共有19家,佔整體的21.35%。自98年4月至12月底止,共完成1080家次列管事業稽查。在獨立電表查核中裝設率100%,專責人員設置方面,設置率為100 %,放流口流量計查核方面,目前所查核之89家未停工列管事業,皆有設置流量計。另經查核總計缺失有43家次,主要缺失以槽體/管線標示不清,放流口告示牌不符為主,各約佔39.5%,各相關缺失經輔導後皆已改善完成(改善率達100%)。另外為方便民眾能即時通報水污染事件本團隊設有陳情專線,計畫期間共接獲民眾陳情28件,各相關案件均依相關規定完成辦理。 截至目前為止共完成140件採樣,其中以社區下水道40家次為主(約佔28.6%)。所採樣140家次中,其檢驗結果有7家不合格,不合格率為5.1%,其中醫院、醫事機構、社區下水道、金屬表面處理業、洗車場及指定地區或場所專用下水道各有1家不合格,而畜牧業則有2家放流水水質未符合標準,均已送檢驗報告,並將其列為需加強稽查對象,截至目前為止累積罰款金額為42萬2千元,目前業者皆已完成改善作業。三、暗管調查及偷排監錄作業已於98年5月5日至9日及11月18日至21日分兩階段共放置4件次(同一點每階段各連續監測4天,共8天),以「後湖工業集中區」為主進行連續自動監測,選定的監測點其監測對象為針對3處電鍍相關列管事業為主,其中第一階段監測正常,而第二階段監測期間,其導電度與pH於11月22日下午3點後有異常微幅偏高情形,推測業者於禮拜天下午3點至6點可能有偷排情形,將後續於該時段加強針對3處重點事業稽查。另於暗管方面,截至目前為止共查獲10支暗管,目前均依違反水污法第16條(事業廢(污)水利用不明排放管排放者,由主管機關公告廢止,經公告一週尚無人認領者,得予以封閉或排除該排放管線)完成封管作業,10支皆已完成封管作業,終止污染排放。四、事業廢水處理設施功能評鑑成果本計畫針對轄區違反水污法之列管事業、及3年內未做過功能評鑑之列管事業,與另按局內實際需求(經現場勘察廢水處理功能異常事業),篩選5 家辦理廢水處理設施功能評鑑工作。並已於98年6月22日至23日間,完成5處功能評鑑之初評作業,此5家事業機構分別為陽明醫院、祥太醫院、大仁醫院、財團法人嘉義基督教醫院、財團法人天主教聖馬爾定醫院(民權院區)。針對其進行書面資料查核及製程及處理設施基本勘查,並請業者填寫查核及勘查紀錄,將彙整相關資料後與專家學者討論,經初評後發現大部分事業製程及處理設施勘查無不法情形。另於98年7月中旬提出功能評鑑實施計畫書,於8月11日至25日執行後續第二階段功能評鑑複評作業,9月底提出5家事業功能評鑑初步成果報告,於10月13日召開協談會議,並於11月至12月根據業者承諾改善事項執行複查作業,其中有5家業者表示已改善完成,另外已於12月份複查改善完成。五、河川巡守隊實施成果截至目前共成立7小隊,總人數共有104名,針對各巡守隊均已完成巡守區域的劃分,本團隊於98年4月21日、8月26日及10月11日,分別在嘉義市家庭教育中心、嘉義市垃圾焚化廠及頂庄社區生態公園辦理了3場河川巡守隊教育訓練總計參與人數達196人。於98年5月23日、8月17日及12月25日在八掌溪河畔(美得駕訓班旁)辦理3場河川淨溪活動總計參與人數達157人。於98年6月26日舉辦河川巡守隊觀摩活動參訪「高雄洲仔溼地」及「高雄下水道博物館」當天參加人數77人。並針對巡守隊每小隊主動訪查8個月份,大部份訪查情況反應良好。六、其他相關配合辦理事項(一)辦理法規說明會本年度召開3次法規說明會,對象主要為嘉義市列管之事業單位,希望能以說明會方式加強輔導交流。業者依水污染防治法之規定,按其規模或廢水量大小應按時向環保局申報廢水產生量、加藥量、用電讀數、操作參數、污泥量等廢水處理設施操作情形及放流水水質水量。本團隊於98年4月20日、8月17日及11月24日辦理3場次法規說明會,參與事業共有195家次。(二)宣導建築物污水處理設施定期清理及生活污水減量本團隊於98年10月17日辦理1場建築物污水處理設施定期清理及生活污水減量說明會,參與人數共有271人次。(三)辦理河川污染整治及海洋污染防治考核計畫本團隊將於計畫執行期間持續協助環保局提升考評成績,並於98年3月25日前協助提出98年度嘉義市「河川污染整治願景及考核計畫」計畫書至環保署。經統計分析目前相關執行成果後,大部分項目皆已達成100%目標值,並已說明重點考評項目與達成情形。(四)辦理河川巡守隊考核計畫本團隊已於98年11月12日協助環保局辦理河川巡守隊考核計畫,並參與環保署考核報告,主要分為三大部分,第一部份為結合「清淨家園顧厝邊綠色生活網(Eco Life)」推廣河川巡守業務及訪查建議事項改正情形(佔30%),第二部分為河川巡守隊通報處理污染及辦理相關活動(佔50%)及第三部份則為特殊表現事項(佔20%)。依據上述考評項目及權重,進行本市目前得分計算。經統計98年1月1日至98年10月31日止,本市於第一部份應可得30分、第二部份應可得50分、第三部份應可得18分,合計總得分為98分。(五)辦理水污染整治規劃推動小組會議本團隊協助於97年度計畫執行期間,已邀集相關單位及專家學者組成水污染整治規劃推動小組,目前已於98年3月30日、7月16日、11月2日及12月28日召開98年度4次小組會議,主要針對生活污水減量相關措施、整合各單位水污染防治工作成果、建立水岸面髒亂點通報處理流程、「一縣市一河川」整治河川新策略、道將圳斷水期間環境惡臭問題、防汛道路旁屢遭人棄置垃圾、加強推動校園生活污水減量宣導、八掌溪軍輝橋周遭區域復育與整體規劃等八項議題與相關單位進行討論,並請相關單位加強辦理,整合相關部會資源,改善水環境,以打造城南生態休閒空間景觀。(六)嘉義市水污染列管事業衛星定位資訊整合系統本團隊於97年開始至98年陸續將水污染列管事業及河川採樣點其衛星定位資料輸入「Google Earth」軟體中,藉由簡單操作的系統及完整的衛星圖讓本局於了解本市轄區各列管事業分佈,另外因嘉義縣比鄰本市其污染可以影響至本市轄區,故資料建檔中特別增加嘉義縣列管事業讓本局於接獲陳情案件時研判可疑污染源可有更加完善的功效。
EngTitle The Water Pollution Control Project in Chia Yi City 2009
EngAbstract Since 2004, BT Environmental Consulting Ltd has executed the Water Pollution Control Project for Chia Yi City till 2009.The purposes of the project include the execution of industrial waste water process audit; the investigation of illicit discharge; the establishment of voluntary river patrolling teams in various neighborhoods, schools and different organizations; and the management of the status of water polluters. In addition, to prevent major water pollution events, an emergency drill is conducted to the associated environmental specialists to familiarize the contingency plans and actions, and most importantly to minimize the possible damage to the environment in the real events. BT Environmental Consulting Ltd’s professional consultants and auditors actively manage and assist the registered factories in waste water treatment for the reduction of pollutants discharge into the river system of Chia Yi City. In 2009, the project team has carried out 1,080 regular inspections (including business hour inspection and after hour inspection) on the registered factories in Chia Yi City. The team also conducts 4 24-hour uninterrupted monitoring activities by using scientific technology application to track down polluters in a more effective and accurate way. As the results of inspections and with the assistance of scientific instruments, the team has tracked down 3 illicit waste water discharging facilities. Furthermore, the project team has performed discharge water samplings of 140 factories within the city, and has discovered that 7 factories have exceeded the legal discharging standards. Those factories have been given continuous counseling to improve the discharge water quality.
ProjectYear 098
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