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  2. 各國貿易救濟案件訊息

摘譯或摘要各國貿易救濟調查案件之訊息

"案件標題" 案件內容
60780679 菲律賓對進口裱面紙板採行全球防衛措施 根據WTO本(2011)年8月11日通知文件，菲律賓公告對非塗佈、捲筒或平版及未進一步加工或處理的裱面紙板(testliner board)採行為期3年之全球防衛措施，並將逐年自由化與加速國內產業調整，所課徵從價稅率為第1年每公噸1,342菲國披索、第2與第3年為彌補或避免遭受進口增加之不利影響仍將持續課徵。涉案產品之主要進口來源國為南韓、泰國、馬來西亞與越南。 根據相關證據資料顯示，涉案產品進口量於近期內無論是絕對數量或相對國內生產量均顯著急遽增加，致國產品之市場占有率、產量、銷售量、產能利用率下降、營運損失以及競爭地位等全面性地遭受嚴重損害，爰決定採行全球防衛措施，並依防衛協定規定通知WTO防衛委員會。至於含我國在內之開發中國家因進口市場占有率均未超過3%爰無需課稅。
60780680 歐盟取消對自印度進口之特定廣泛用途抗生素課徵平衡稅 歐盟於本（2011）年8月11日公告取消對自印度進口之特定廣泛用途抗生素（certain broad spectrum antibiotics）課徵平衡稅。 本案源於歐盟於2005年5月經合併落日檢討及情勢變更檢討後對自印度進口涉案產品繼續課徵平衡稅，2010年1月公告將屆期後，歐盟產業提出進行落日檢討之申請，執委會爰於2010年5月12日公告展開調查。 執委會經調查確認自印度進口之涉案產品在資料檢討調查期間持續接受補貼，未來也可能持續，但歐盟產業在損害資料考量期間，涉案產品進口量極少至微不足道，歐盟產業之多項指標如獲利、售價、銷售量、雇工、投資均有增加，因此並未遭受實質損害。另由印度合作廠商產能利用率極高，印度出口商於主要出口市場與當地廠商高度競爭，而此等非涉案國廠商進口至歐盟售價低於歐盟產業並未造成負面影響，因此取消課徵平衡稅後，印度之出口價格將不致對歐盟產業造成傷害，因為歐盟產業面臨非涉案國相同低價競爭並未遭受實質損害。
60780681 印度公告提高對自台灣進口之異戊四醇課徵之反傾銷稅 印度海關於本（2011）年8月12日公告繼續對自台灣進口之異戊四醇（pentaerythritol）課徵反傾銷稅且稅率修正為每公噸24,167印度盧比。 印度基於涉案產品之反傾銷稅落日檢討認定而於2008年4月28日公布對自台灣及日本進口之涉案產品繼續課徵反傾銷稅。惟去(2010)年6月22日因國內產業 Kanoria Chemicals & Industries Limited申請而公告對自台灣進口之涉案產品展開情勢變更檢討，並於本年6月17日公布最後認定，鑒於現行稅率下自台灣進口之涉案產品仍持續傾銷且造成國內產業持續受損，不提高反傾銷稅率可能造成損害加深，爰決定繼續對自台灣進口之涉案產品課徵反傾銷稅並調高稅率。
60780682 美國ITC對自韓國進口之PET薄膜課徵反傾銷稅第3次落日檢討案作成否定之產業損害認定 美國國際貿易委員會（ITC）於2011年8月15日對自韓國進口之聚乙烯對苯二甲酸酯（polyethylene terephthalate；PET）薄膜課徵反傾銷稅第3次落日檢討案作出認定：若取消對韓國產品課徵反傾銷稅之命令，在合理可預見之未來，不會導致產業實質損害繼續或再發生。 在該委員會之否定認定結果下，自韓國進口聚乙烯對苯二甲酸酯薄膜之課徵反傾銷稅命令將予取消。6位委員全數投票贊成否定認定。 該認定係根據美國烏拉圭回合協定法之反傾銷稅及平衡稅5年屆滿落日檢討程序辦理。本案係於2010年9月1日展開5年屆滿落日檢討，2010年12月6日ITC委員投票表決，基於對ITC回應之資料充分或其他狀況使完整之檢討具正當性，ITC爰決定進行完整檢討程序，包括召開聽證及寄發問卷。
60780683 美國ITC對自中國大陸進口之甘胺酸課徵反傾銷稅第3次落日檢討案作成肯定之產業損害認定 美國國際貿易委員會（ITC）於2011年8月15日對自中國大陸進口之甘胺酸（glycine）課徵反傾銷稅第3次落日檢討案作出認定：若取消對中國大陸產品課徵反傾銷稅之命令，在合理可預見之未來，可能導致產業實質損害繼續或再發生。 在該委員會之肯定認定結果下，自中國大陸進口甘胺酸之課徵反傾銷稅命令將予延續。6位委員全數投票贊成肯定認定。 該認定係根據美國烏拉圭回合協定法之反傾銷稅5年屆滿落日檢討程序辦理。本案係於2010年10月1日展開5年屆滿落日檢討，2011年1月4日ITC委員投票表決，基於對ITC回應之資料充分或其他狀況使完整之檢討具正當性，ITC爰決定進行完整檢討程序，包括召開聽證及寄發問卷。
60780684 歐盟對自美國進口之醋酸乙烯酯課徵臨時反傾銷稅 歐盟於本（2011）年8月17日公告對自美國進口之醋酸乙烯酯（vinyl acetate）課徵臨時反傾銷稅，個別廠商稅率為12.1%~13.8%，其他廠商稅率為13.8%。 本案係2010年10月22日由Ineos Oxide公司（產業代表性超過25%）提出申請，歐盟執委會於12月4日公告展開調查。歐盟執委會將歐盟市場分為自由流通市場及自用市場兩大部分，經考量損害調查期間之資料，除投資及募集資本能力呈現增長外，主要經濟指標均呈惡化趨勢。在表面需求相對穩定下，歐盟產業生產量下降8%、整體市占率下降11%、自由流通市場市占率下降33%、產能利用率下降36%，涉案進口量卻增加48%；在銷售情況部分，歐盟產業整體銷售量下降12%、自由流通市場銷售量下降33%，整體平均售價下跌16%、自由流通市場平均售價下跌23%，影響產業獲利並導致調查資料期間之虧損；因此認定產業實質損害存在。另由損害調查期間美國涉案產品進口增加、歐盟產業市場占有率減少、涉案產品持續削價壓抑產業獲利，因此認定傾銷與損害之間有因果關係。在不可歸因部分，歐盟執委會經考量自第二大來源國阿拉伯進口之情況、金融危機之衝擊、歐盟產業產能及技術、歐盟產業原料之取得，均未能打破傾銷與損害間之因果關係。在歐盟利益部分，經考量國內產業、進口商與使用者之利益，暫時結論：難以斷言課徵臨時反傾銷稅將不符合歐盟利益。 綜上，歐盟執委會決定對美國涉案產品課徵臨時反傾銷稅，因此進一步考量足以消除傾銷所造成損害之損害差額，經計算所得損害差額為38.4%~66.2%，爰依較低稅率原則，以傾銷差額為臨時反傾銷稅之稅率。 本案公告後1個月內，利害關係人得提出評論，歐盟執委會也可能重新考慮最後之確定措施。
60780685 中國大陸公告對自印度進口之磺胺甲噁唑課徵反傾銷稅案展開情勢變更檢討 中國大陸商務部於本(2011)年8月17日公告，對自印度進口之磺胺甲噁唑課徵反傾銷稅展開傾銷差額之情勢變更檢討，調查期間為2010年6月1日至本年5月31日。 本案涉案產品與原案相同，即磺胺甲噁唑，也稱磺胺甲基異噁唑、新諾明、新明磺。英文名稱為Sulfamethoxazole，或Sulphamethoxazole（簡稱SMZ）。磺胺甲噁唑為生產磺胺類藥的重要原料藥，主要用於生產片劑、顆粒劑等藥物製劑，以及用於大腸桿菌和變形桿菌引起的急性、慢性尿道感染，腦膜炎球菌所致流行性腦脊髓膜炎、流感桿菌所致的中耳炎、呼吸道感染、皮膚化膿性感染、扁桃腺炎等。 本案緣於2007年6月15日中國大陸商務部公告，決定對自印度進口之磺胺甲噁唑課徵反傾銷稅稅率10.1%至37.7%，實施期限為自2007年6月16日起為期5年。本年6月24日壽光富康製藥有限公司向中國大陸商務部提出申請，主張印度生產商及出口商出口至中國大陸之磺胺甲噁唑傾銷幅度加大，超出前揭反傾銷稅稅率，爰提出情勢變更檢討之申請；商務部審查後，決定自本年8月17日起對自印度進口之磺胺甲噁唑課徵反傾銷稅案展開情勢變更檢討。
60780686 印度對進口之鄰苯二甲酸酐展開全球防衛措施調查 根據WTO本(2011)年8月18日通知文件，印度針對進口之鄰苯二甲酸酐（Phthalic Anhydride）展開全球防衛措施調查。涉案產品之主要進口來源國為南韓、以色列、伊朗及台灣。 依據該通知文件，本案之涉案產品係稅則號別29173500下之鄰苯二甲酸酐，由Thirumalai Chemicals、IG Petrochemicals、Mysore Petrochemicals等3家公司代表印度國內產業提出該申請案(約占國內總生產量之86%)，並基於情況緊急而要求立即課以1年的臨時防衛措施。申請相關證據資料顯示，涉案產品之進口量不論在絕對值或相對於國內生產量上均大幅增加，由國內產業之生產量、產能利用率及市場占有率等指標的顯著惡化顯示出其已因而遭受難以彌補的損害，印度當局爰決定對進口之涉案產品展開全球防衛措施調查。
60780687 歐盟對自中國大陸進口之碳酸鋇繼續課徵反傾銷稅 歐盟於本（2011）年8月19日公告對自中國大陸進口之碳酸鋇（barium carbonate）繼續課徵每公噸6.3~56.4歐元之反傾銷稅，為期5年。 歐盟係於2005年7月21日起對自中國大陸進口之碳酸鋇課徵每公噸6.3~56.4歐元之反傾銷稅， 2010年3月歐盟執委會公告反傾銷措施即將屆期，4月19日歐盟產業提出進行落日檢討之申請，執委會爰於7月16日公告展開調查。 在傾銷調查方面，執委會認定自中國大陸進口之涉案產品在檢討調查期間（RIP）持續傾銷，另由中國大陸龐大之閒置產能，美國、巴西、印度均對中國大陸課徵反傾銷稅，歐盟市場對中國大陸廠商仍具吸引力，且無跡象顯示中國大陸出口商傾銷情況將會改變，因此認定取消反傾銷稅後傾銷可能會繼續。 在損害調查方面，執委會認定雖反傾銷措施可減緩歐盟產業所受衝擊，但損害考量期間主要損害指標，如銷售量、獲利、生產、僱工、生產力仍呈負面發展，歐盟產業市場占有率仍遭中國大陸涉案產品侵蝕而稍微下降，因此歐盟產業仍遭受實質損害。另原案調查期間，歐盟市場之表面消費量因生產CRT之應用消失及經濟蕭條而大幅下降，中國大陸涉案產品之市場占有率仍然上升15%排擠歐盟產業及其他國家之進口；檢討調查期間中國大陸涉案產品持續傾銷及削價；中國大陸未來數年仍然嚴重產能過剩；中國大陸主要出口市場如美國、印度仍對其課徵高額反傾銷稅，歐盟仍為其最重要之出口目的地。因此，取消反傾銷稅後中國大陸涉案產品進口可能大量增加，造成售價下跌壓力，導致未來中期歐盟產業可能消失，此種產業損害之持續也因經濟蕭條及重要應用消失而加重，爰認定取消反傾銷稅後傾銷進口可能導致產業損害繼續。
60780688 馬來西亞對進口之熱軋鋼捲終止全球防衛措施調查 根據WTO通知文件，馬來西亞本(2011)年8月22日公告對進口之熱軋鋼捲（Hot-Rolled Coils）終止全球防衛措施調查。 本案涉案產品為熱軋鐵或非合金鋼捲，未經被覆、鍍面或塗面，並經軋壓凸紋或經酸浸洗者，係馬來西亞當局依國內產業之申請而於本年5月11日展開調查。經調查發現，並無明確證據顯示國內產業因涉案產品進口量增加而遭受嚴重損害或有嚴重損害之虞，爰決定對涉案進口產品終止全球防衛措施調查，並依規定通知WTO防衛委員會。
60780689 印尼對進口之鋼鐵線產品展開全球防衛措施調查 根據WTO本(2011)年8月23日通知文件，印尼本年8月22日對進口之鋼鐵線產品（articles of iron or steel wire）展開全球防衛措施調查。 依據該通知文件，本案涉案產品為稅則號別7326.20.90.00下由直徑2至5公釐之單或雙線圈纏繞而成之50至120公釐大小的六角箱形、圓柱或網線，並鍍有鋅或聚氯乙烯塑料。申請人為其國內廠商PT. Bevanda Mustika，依申請相關資料顯示其損益、雇工水準、生產量、銷售量、生產力、產能利用率等因涉案產品之進口增加而有嚴重損害之虞，爰印尼調查當局決定對進口之鋼鐵線產品展開全球防衛措施調查。
60780690 印度公告繼續對自中國大陸進口之1-Phenyl-3-Methyl-5-Pyrazolone課徵反傾銷稅 印度海關於本（2011）年8月24日公告對自中國大陸進口之1-Phenyl-3-Methyl-5-Pyrazolone繼續課徵反傾銷稅，稅率為每公斤0.52美元。 印度自2006年1月10日公告對涉案進口品課徵反傾銷稅，2010年7月1日公布對該案展開落日檢討並於本年6月29日公布認定結果，決定繼續對中國大陸涉案產品課徵反傾銷稅。
60780691 印度公告繼續對自中國大陸進口之聚四氟乙烯課徵反傾銷稅 印度海關於本（2011）年8月24日公告對自中國大陸進口之聚四氟乙烯(polytetrafluoroethylene,PTFE，俗稱鐵氟龍)繼續課徵反傾銷稅，稅率為每公斤2.48至3.87美元。 印度自2005年10月17日公告對涉案進口品課徵反傾銷稅，2010年7月26日公布對該案展開落日檢討並於本年7月25日公布認定結果，決定繼續對中國大陸涉案產品課徵反傾銷稅。
60780692 印度對自中國大陸進口之聚氯乙烯軟性薄膜課徵反傾銷稅 印度海關於本（2011）年8月25日公告對自中國大陸進口之聚氯乙烯軟性薄膜(PVC flex films)課徵反傾銷稅，稅率為每公斤0.034至0.538美元，並自去(2010)年7月30日臨時課徵日起算。 本案係印度當局依Pioneer Polyleathers 公司申請而於去(2010)年2月1日公告展開調查，並於本年7月29日公告其最後認定。依據海關課徵公告，涉案產品不包括PVC硬片( PVC rigid film)、棉/帆布防水油布(cotton/canvas tarpaulin)、PVC薄膜(PVC film) 、自粘乙烯(self-adhesive vinyl) 、單向透視膜，打孔膜(one way vision film/perforated window film)、彩色乙烯(coloured vinyl)及網狀旗幟/布料(mesh banner/fabric)。
60780693 美國ITC對自韓國及臺灣進口之聚酯棉反傾銷稅落日檢討案作成肯定之產業損害認定 美國國際貿易委員會（ITC）於2011年8月30日對自韓國及臺灣進口之聚酯棉（polyester staple fiber）課徵反傾銷稅落日檢討案作出認定：若取消對韓國及臺灣涉案產品課徵反傾銷稅之命令，在合理可預見之未來，可能導致產業實質損害繼續或再發生。 在該委員會之肯定認定結果下，自韓國及臺灣進口聚酯棉之課徵反傾銷稅命令將予延續。6位委員全數投票贊成肯定認定。 該認定係根據美國烏拉圭回合協定法之反傾銷稅5年屆滿落日檢討程序辦理。本案係於2011年3月1日展開5年屆滿落日檢討，2011年6月6日ITC委員投票表決進行快速檢討，不召開聽證及進一步調查，並基於先前原始及檢討案件之損害認定、展開調查公告後所收到之回復問卷、檢討期間調查小組蒐集之資料及商務部提供之資訊等可得事實作成損害認定。
60780694 美國商務部對自中國大陸進口之鍍鋅鋼線作成補貼初步之肯定認定 美國商務部（DOC）於2011年8月30日公布對自中國大陸進口之鍍鋅鋼線（galvanized steel wire）平衡稅調查之初步肯定認定。DOC認定之初步補貼差率為21.59％至253.07％，將指示美國海關及邊境保護署(CBP)根據此稅率徵收現金擔保或債券。 據2008～2010年涉案貨物進口數據顯示，進口量分別為73,000公噸、50,000公噸及52,000公噸；進口值分別為9,431萬美元、5,270萬美元及5,391萬美元。 美國DOC依規定將於2012年1月10日前作成補貼之最後認定，若結果為肯定之認定，美國國際貿易委員會（ITC）將於2012年2月24日前作成產業損害調查之最後認定，若ITC作成肯定之認定，DOC將於2012年3月2日前發布課徵平衡稅命令。
60780695 美國商務部對自中國大陸進口之特定鋼輪作成補貼初步之肯定認定 美國商務部（DOC）於2011年8月30日公布對自中國大陸進口之特定鋼輪（certain steel wheels）平衡稅調查之初步肯定認定。DOC認定之初步補貼差率為26.24％至46.59％，將指示美國海關及邊境保護署(CBP)根據此稅率徵收現金擔保或債券。 據2008～2010年涉案貨物進口數據顯示，進口量分別為3,100,000單位、1,941,000單位及2,755,000單位；進口值分別為1億951萬美元、6,089萬美元及8,044萬美元。 美國DOC依規定將於2012年1月9日前作成補貼之最後認定，若結果為肯定之認定，美國國際貿易委員會（ITC）將於2012年2月23日前作成產業損害調查之最後認定，若ITC作成肯定之認定，DOC將於2012年3月1日前發布課徵平衡稅命令。
60780696 澳洲公告繼續對自菲律賓進口之FSI鳳梨課徵反傾銷稅 澳洲海關及邊境保護署本（2011）年8月31日公告對自菲律賓進口之FSI 鳳梨(Food Service and Industrial (FSI) Pineapple)繼續課徵反傾銷稅，並自本年11 月13日起調整反傾銷稅率分別為：DPI公司17.7％、其餘廠商57.3％。 澳洲當局係依據國內唯一製造商Golden Circle之申請於本年2月4日展開落日檢討，並於本年7月9日公布最後認定結果，決定繼續對菲律賓涉案產品課徵反傾銷稅。
60780697 澳洲公告繼續對自菲律賓進口之consumer鳳梨課徵反傾銷稅 澳洲海關及邊境保護署本（2011）年8月31日公告對自菲律賓進口之consumer 鳳梨繼續課徵反傾銷稅，並自本年10 月10日起調整反傾銷稅率分別為：DPI公司2.6％、其餘廠商15％。 澳洲當局係依據國內唯一製造商Golden Circle之申請於本年2月4日展開落日檢討，並於本年7月9日公布最後認定結果，決定繼續對菲律賓涉案產品課徵反傾銷稅。
60780698 美國ITC對自中國大陸及臺灣進口之彈簧墊圈展開快速落日檢討 美國國際貿易委員會（ITC）於2011年9月6日公布，已投票決定對自中國大陸及臺灣進口之彈簧墊圈（helical spring lock washers）課徵反傾銷稅案展開快速之落日檢討（案號：731-TA-624-625（第3次檢討）），以決定若取消課徵反傾銷稅之命令，在合理可預見之未來是否可能導致產業實質損害繼續或再發生。 美國之烏拉圭回合協定法要求美國商務部(DOC)於課徵反傾銷稅、平衡稅或價格具結5年期滿後，取消課徵命令或終止價格具結；除非DOC及ITC認定取消課稅或終止價格具結在合理可預見之未來，可能導致傾銷或補貼（DOC認定）及產業實質損害（ITC認定）繼續或再發生。 ITC的5年期滿展開檢討通知，要求利害關係人針對取消課稅之可能影響以及其他有關資訊提交書面資料。ITC一般在展開調查後95日內依利害關係人回復資料之充分或不充分以決定是否進行完整檢討(full review)。如對ITC回應之資料充分或其他狀況使完整檢討之進行具正當性，則ITC將進行完整檢討程序，包括召開聽證及寄發問卷。 ITC一般於快速檢討時不會召開聽證或進行進一步調查。快速檢討時委員係基於可得事實（fact available），包括ITC先前的損害及檢討認定、對展開調查通知之回應、調查成員蒐集與檢討有關之資料及DOC所提供之資訊等，以作成損害認定。 6位ITC委員認為本案國內產業團體所回應之資料充分，而相對人所回應之資料不充分，因此投票決定進行快速檢討。
60780699 中國大陸對自歐盟及日本進口之相關高性能不銹鋼無縫鋼管產品展開反傾銷調查 中國大陸商務部應江蘇武進不銹鋼管廠集團有限公司和常熟華新特殊鋼有限公司代表國內相關高性能不銹鋼無縫鋼管產業之申請，於本(2011)年9月8日公告對自歐盟及日本進口之相關高性能不銹鋼無縫鋼管產品展開反傾銷調查。本次調查預計將於2012年9月8日前完成，特殊情況下可延長至2013年3月8日。 本案涉案產品為相關高性能不銹鋼無縫鋼管，英文名稱為Certain High-performance Stainless Steel Seamless Tubes，具有持久強度高、組織穩定性好、抗蒸汽氧化、高溫耐蝕性優良等特點。主要用於超臨界、超超臨界電站鍋爐的過熱器、再熱器等。
60780700 印度對自中國大陸進口之對硝苯胺課徵反傾銷稅 印度海關於本（2011）年9月9日公告對自中國大陸進口之對硝苯胺(para nitroaniline)課徵反傾銷稅，稅率為每公斤0.09至0.26美元。本案係印度當局依 Abhilasha Texchem 及Amarjyot Chemicals 等公司代表國內產業申請而於去(2010)年6月8日公告展開調查，並於本年8月5日公告其最後認定。
60780701 美國ITC對自日本及羅馬尼亞進口之碳及合金無縫標準線管及壓力管課徵反傾銷稅第2次落日檢討案作成肯定之產業損害認定 美國國際貿易委員會（ITC）於2011年9月9日對自日本及羅馬尼亞進口之碳及合金無縫標準線管及壓力管（carbon and alloy seamless standard, line, and pressure pipe）課徵反傾銷稅第2次落日檢討案作出認定：若取消對日本及羅馬尼亞涉案產品課徵反傾銷稅之命令，在合理可預見之未來，可能導致產業實質損害繼續或再發生。 在該委員會之肯定認定結果下，自日本及羅馬尼亞進口碳及合金無縫標準線管及壓力管之課徵反傾銷稅命令將予延續。本案經6位ITC委員投票表決，副主席Irving A. Williamson及Charlotte R. Lane、Shara L. Aranoff、Dean A. Pinkert委員對本案所有反傾銷稅令投票贊成肯定認定，主席Deanna Tanner Okun 及Daniel R. Pearson委員對日本之大口徑及小口徑壓力管投票贊成肯定認定；對羅馬尼亞之小口徑壓力管投票贊成否定認定。 該認定係根據美國烏拉圭回合協定法之反傾銷稅5年屆滿落日檢討程序辦理。本案係於2011年4月1日展開5年屆滿落日檢討，2011年7月5日ITC委員投票表決進行快速檢討，不召開聽證及進一步調查，並基於先前原始及檢討案件之損害認定、展開調查公告後所收到之回復問卷、檢討期間調查小組蒐集之資料及商務部提供之資訊等可得事實作成損害認定。
60780702 美國ITC對自中國大陸及印度進口之磺胺酸課徵反傾銷稅及平衡稅落日檢討案作成肯定之產業損害認定 美國國際貿易委員會（ITC）於2011年9月14日對自中國大陸及印度進口之磺胺酸（sulfanilic acid）課徵反傾銷稅及平衡稅落日檢討案作出認定：若取消對印度之涉案產品課徵平衡稅命令，以及取消對中國大陸及印度之涉案產品課徵反傾銷稅命令，在合理可預見之未來，可能導致產業實質損害繼續或再發生。 在該委員會之肯定認定結果下，對自印度進口磺胺酸之課徵平衡稅命令，以及對自中國大陸及印度進口磺胺酸之課徵反傾銷稅命令將予延續。6位委員全數投票贊成肯定認定。 該認定係根據美國烏拉圭回合協定法之反傾銷稅及平衡稅5年屆滿落日檢討程序辦理。本案係於2011年4月1日展開5年屆滿落日檢討，2011年7月5日ITC委員投票表決進行快速檢討，不召開聽證及進一步調查，並基於先前原始及檢討案件之損害認定、展開調查公告後所收到之回復問卷、檢討期間調查小組蒐集之資料及商務部提供之資訊等可得事實作成損害認定。
60780703 歐盟對自中國大陸進口之瓷磚課徵確定反傾銷稅 歐盟於本（2011）年9月15日公告對自中國大陸進口之瓷磚（ceramic tiles）課徵29.3％～69.7％之確定反傾銷稅，臨時反傾銷稅超過確定反傾銷稅之部分可獲退稅。 本案歐盟執委會經初步調查認定後，於本年3月17日公告對自中國大陸進口之涉案產品課徵為期6個月之臨時反傾銷稅，稅率為26.2％～73％。 執委會最後調查確認自中國大陸進口之涉案產品確有傾銷並對歐盟產業造成損害，並以利害關係人意見修正傾銷差額。執委會經考量中國大陸產品之影響及該產品與歐盟產品之競爭關係，另考量自土耳其之進口影響、需求緊縮衝擊、金融危機、歐盟產業結構調整失敗、歐盟產業外銷情況等其他因素，均未能打破傾銷導致損害之因果關係。再考量課徵反傾銷稅將可協助歐盟產業提高市場競爭力、降低倒閉及解雇之威脅，對仍可自其他第三國進口之進口商及使用者之影響有限，因此不能認定課徵反傾銷稅不符歐盟利益。另經重新考量後之損害差額仍較傾銷差額為高，故依較低稅率原則應以傾銷差額對自中國大陸進口之涉案產品課徵確定反傾銷稅。
60780704 中國大陸對自歐盟進口之馬鈴薯澱粉課徵平衡稅 中國大陸商務部於本(2011)年9月16日公告，對自歐盟進口之馬鈴薯澱粉課徵平衡稅案最後認定成立。根據中國大陸公布之最後調查結果，調查期間自歐盟進口之馬鈴薯澱粉有補貼事實，並對中國大陸產業造成實質損害，且補貼與實質損害之間具有因果關係。商務部爰決定自本年9月17日起對自歐盟進口之馬鈴薯澱粉課徵7.5％～12.4％之平衡稅，實施期限5年。 本案涉案產品馬鈴薯澱粉，又稱馬鈴薯原澱粉、馬鈴薯精製澱粉、馬鈴薯生粉、土豆澱粉或洋芋澱粉。英文名稱為Potato Starch，係以馬鈴薯為原料加工而成之多葡萄糖分子組成的一種白色粉狀物，主要用於食品業，係生產乳化劑、增稠劑、穩定劑、膨化劑及賦形劑等之重要原料，廣泛應用於膨化食品、簡便食品、香腸、火腿腸等肉類製品、冷凍食品、醬類、泥類及湯類食品、飲料、醬料、烹飪、製糖及水產品加工等行業。
60780705 印度公告提高對自南韓進口之橡膠用化學品PX-13課徵之反傾銷稅 印度海關於本（2011）年9月20日公告繼續對自南韓進口之橡膠用化學品PX-13（或6-PPD）課徵反傾銷稅且稅率調高為每公斤36.23至42.99印度盧比。 印度當局係於2008年12月12日公告對涉案進口產品課徵反傾銷稅，去(2010)年8月9日依國內產業 National Organic Chemical Industries Limited 之申請公告展開情勢變更檢討，並於本年8月5日公布最後認定，鑒於現行稅率下自南韓進口之涉案產品仍持續傾銷，國內產業之損害雖因課稅而有改善，惟倘不提高反傾銷稅率，涉案傾銷進口造成之削價及降價情形可能導致國內產業損害情形再度發生，爰決定繼續對自南韓進口之涉案產品課徵反傾銷稅並調高稅率。
60780706 中國大陸公告對自印度及台灣進口之壬基酚反傾銷措施將屆期 中國大陸商務部於本(2011)年9月20日公告對自印度及台灣進口之壬基酚反傾銷措施將屆期。本案涉案產品壬基酚，也稱壬基苯酚，英文名稱為Nonyl Phenol；主要用於生產表面活性劑、抗氧劑、紡織印染助劑、潤滑油添加劑、農藥乳化劑、樹脂改性劑、樹脂及橡膠穩定劑等領域。 本案緣於中國大陸商務部自2007年3月29日起對自印度及台灣進口之壬基酚課徵為期5年之反傾銷稅，本年9月20日公告，上開反傾銷措施將於2012年3月29日屆期，自該公告發布之日起，國內產業或代表國內產業之自然人、法人或有關機關團體可在該反傾銷措施屆期60天前，提出落日檢討申請。 如國內產業或代表國內產業的自然人、法人或有關機關團體於規定期限內未提出落日檢討申請，商務部亦未主動展開落日檢討，將於2012年3月29日起，對自印度及台灣進口之壬基酚反傾銷措施屆期而終止實施。
60780707 印度對自中國大陸、歐盟及美國進口之嗎啉課徵臨時反傾銷稅 印度海關於本（2011）年9月20日公告對自中國大陸、歐盟及美國進口之嗎啉(morpholine)課徵臨時反傾銷稅，稅率分別為中國大陸每公斤0.29至0.63美元、歐盟每公斤0.35至0.68美元、美國每公斤0.50至0.81美元。本案係印度當局依 Balaji Amines公司之申請於2010年12月7日公告展開調查，基於本年8月9日作成之肯定初步認定而決定對涉案進口產品課徵臨時反傾銷稅。
60780708 印度通知WTO有關防衛措施法規之修正 依據WTO通知文件，印度於去(2010)年8月19日完成對1992年外貿法之修正(2010年外貿法)，新增第9A段以授權中央政府得採行數量限制方式的防衛措施；至於該段第(3)之執行細則則將於該細則公布後通知WTO。該通知文件檢附之前述法規(2010年外貿法)第9A段之摘要如下： (1)中央政府於展開調查後倘認為涉案進口品之數量增加已對國內產業造成嚴重損害或有嚴重損害之虞，得公告採行適當的數量限制。惟應排除進口市占率低於3%的開發中國家及前述國家總計進口市占率不超過9%者。 (2)數量限制之實施期限為4年。倘中央政府認為國內產業已就涉案進口造成之損害或損害之虞進行調整，而該數量限制係為避免損害或損害之虞及促進產業調整所必需，則得延長為4年以上，惟總計實施期間不得逾10年。 (3)中央政府得就採行數量限制訂定適用之規則，適用範圍包括嚴重損害及有嚴重損害之虞之認定。 (4)所謂「開發中國家」以中央政府公報中所通知為限。 (5) 所謂「國內產業」指國內相同或直接競爭產品之生產者(包括農產品生產者)或其前述產品總產量占國內總產量之主要部分者。 (6)所謂「嚴重損害」指對國內產業造成顯著而全面性的損害。 (7)所謂「嚴重損害之虞」：指顯而易見且即將發生的嚴重損害。
60780709 印度公告調整對自南韓進口之燒鹼課徵之反傾銷稅 印度海關於本（2011）年10月3日公告繼續對自南韓進口之燒鹼(Caustic Soda）課徵反傾銷稅且稅率修正為每乾噸(DMT:dry metric tonne)366美元。 本案係印度當局前依據落日檢討結果於2008年12月26日公布對自南韓進口之涉案產品繼續課徵反傾銷稅，去(2010)年6月8日依據申請人Alkali Manufacturers’ Association之申請對自南韓進口之涉案產品展開期中檢討，並於本年7月7日作成繼續課徵並調整反傾銷稅率之認定，該調整之稅率自公報公布日起生效，至2013年12月25日止。
60780710 美國ITC對自韓國及臺灣進口之特定焊接不鏽鋼管展開第3次落日檢討 美國國際貿易委員會（ITC）於2011年10月4日公布，已投票決定對自韓國及臺灣進口之特定焊接不鏽鋼管（certain welded stainless steel pipe）課徵反傾銷稅案展開快速之落日檢討（案號：731-TA-540-541（第3次檢討）），以決定若取消課徵反傾銷稅之命令，在合理可預見之未來是否可能導致產業實質損害繼續或再發生。 6位ITC委員認為本案國內產業團體所回應之資料充分，而相對人所回應之資料不充分，因此投票決定進行快速檢討。
60780711 美國ITC對自巴西、印度、韓國、墨西哥、臺灣、泰國及土耳其進口之特定管件展開第3次落日檢討 美國國際貿易委員會（ITC）於2011年10月4日公布，已投票決定對自土耳其進口之焊接碳鋼管（certain welded carbon steel pipe and tube）課徵平衡稅案展開完整之落日檢討（案號：701-TA-253（第3次檢討）），並對自巴西、印度、韓國、墨西哥、泰國及土耳其進口之特定管件（certain pipe and tube）以及對自台灣進口之環狀焊接管（circular welded pipe）課徵反傾銷稅案展開完整之落日檢討，以及對自台灣進口之薄壁矩形鋼管（light-wall rectangular pipe）課徵反傾銷稅案展開快速之落日檢討（案號：731-TA-132, 252,271,273,410,532-534,及536（第3次檢討）），以決定若取消課徵平衡稅/反傾銷稅之命令，在合理可預見之未來是否可能導致產業實質損害繼續或再發生。 有關對自土耳其進口之焊接碳鋼管課徵平衡稅及對自墨西哥、泰國及土耳其進口之特定管件課徵反傾稅之落日檢討案，6位ITC委員均認為國內產業團體及相對人之回應資料都充分，因此投票決定進行完整檢討。 有關對自巴西、印度及韓國進口之特定管件及對自台灣進口之環狀焊接管課徵反傾稅之落日檢討案，6位ITC委員均認為國內產業團體所回應之資料充分，而相對人所回應之資料不充分，但是具其他狀況而認為進行完整檢討係屬正當。 有關對自台灣進口之薄壁矩形鋼管課徵反傾稅之落日檢討案，經6位ITC委員投票表決，其中5位委員認為本案國內產業團體所回應之資料充分，而相對人所回應之資料不充分，因此投票決定進行快速檢討；另Charlotte R. Lane委員認為國內產業團體所回應之資料充分，而相對人所回應之資料不充分，但是具其他狀況而認為進行完整檢討係屬正當。
60780712 印度對鄰苯二甲酸酐採行臨時性全球防衛措施 根據WTO通知文件，印度擬對進口之鄰苯二甲酸酐(phthalic anhydride)採行為期180天之10％臨時性防衛措施。 依據WTO文件，印度當局業於本(2011)年9月23日作成本案之初步認定，證據資料顯示涉案產品之進口量無論是絕對值或其相對國內生產量均為急遽顯著增加，而國內產業之產量、銷售量、市占率與產能利用率均下降，雇工與生產力水準雖無顯著變化，獲利卻已大幅惡化而產生財務損失，即涉案進口已造成國內產業嚴重損害。當局為避免延遲將對國內產業造成難以彌補之損害，爰決定採行臨時性防衛措施，並依防衛協定規定通知WTO防衛委員會。
60780713 歐盟對自中國大陸進口之自行車繼續課徵反傾銷稅 歐盟於本（2011）年10月6日公告對自中國大陸進口之自行車（bicycles）繼續課徵48.5%之反傾銷稅，為期5年。 歐盟係於1993年9月起對自中國大陸進口之自行車課徵30.6%之反傾銷稅，經反規避調查後1997年1月起反傾銷稅擴及自中國大陸進口之零組件，隨後於1997年2月起對使用中國大陸零組件低於60%或附加價值超過25%生產活動之歐盟生產者免除反規避措施。後經2000年落日檢討延長措施，2005年情勢變更檢討將稅率提高為48.5%。本次落日檢討係由歐盟自行車製造協會（EBMA）代表產業提出申請，歐盟執委會於2010年7月13日公告展開調查。 在傾銷調查方面，由於中國大陸廠商配合調查合作程度低，執委會係以可得資料逕行認定，並以墨西哥作為類比國設算正常價格、歐盟統計局（Eurostat）之統計資料設算中國大陸廠商之出口價格。執委會認定自中國大陸進口之涉案產品在檢討調查期間（RIP）持續傾銷，另由中國大陸龐大之閒置產能、歐盟市場對中國大陸廠商仍具吸引力，因此認定取消反傾銷稅後傾銷可能會繼續。 在損害調查方面，執委會認定雖反傾銷措施對歐盟產業有明顯改善，但產業仍處於虧損之脆弱狀態，損害資料考量期間之財務指標，如獲利、投資報酬率、現金流量均呈惡化，因此歐盟產業仍遭受實質損害。另中國大陸自行車產業係出口導向，曾於極短期間內即自課徵反傾銷稅而喪失2年之美國市場迅速回復；中國大陸龐大閒置產能，並無跡象顯示其他第三國或其國內市場得以吸收；中國大陸規避反傾銷稅之行為證明歐盟市場仍具吸引力；中國大陸涉案產品對歐盟產業之平均削價仍達53%。因此，取消反傾銷稅後中國大陸低價大量之傾銷產品進口可能導致產業銷售量、市場占有率、銷售價格及財務狀況進一步惡化，爰認定取消反傾銷稅後傾銷進口可能導致產業損害繼續。 此外，在歐盟整體利益部分，繼續對中國大陸涉案產品課徵反傾銷稅將明顯有利於歐盟產業、消費者及歐盟自行車零組件之供應商，有助歐盟產業發展及在公平競爭環境改善產業狀況，進口商因仍能取得公平定價之產品將不受重大影響。如不採行措施，歐盟生產者將自該行業消失，零組件供應商之生存也將受到威脅。因此，認定並無令人信服之理由而不對中國大陸涉案產品課徵反傾銷稅。
60780714 美國ITC對自中國大陸進口之畫布課徵反傾銷稅落日檢討案作成肯定之產業損害認定 美國國際貿易委員會（ITC）於本（2011）年10月12日對自中國大陸進口之畫布（artists’ canvas）課徵反傾銷稅落日檢討案作出認定：若取消對中國大陸之涉案產品課徵反傾銷稅命令，在合理可預見之未來，可能導致產業實質損害繼續或再發生。 在該委員會之肯定認定結果下，對自中國大陸進口畫布之課徵反傾銷稅命令將予延續。本案經6位ITC委員投票表決，主席Deanna Tanner Okun、副主席Irving A. Williamson及Charlotte R. Lane、Shara L. Aranoff、Dean A. Pinkert委員投票贊成肯定認定，而Daniel R. Pearson則投票贊成否定認定。 該認定係根據美國烏拉圭回合協定法之反傾銷稅及平衡稅5年屆滿落日檢討程序辦理。本案係於本（2011）年5月2日展開5年屆滿落日檢討，2011年8月5日ITC委員基於國內產業已有適當回應及對造未適當回應下投票表決進行快速檢討。在一般快速檢討案中，ITC不召開聽證及辦理進一步調查程序，而係基於先前原案及檢討案件之損害認定、展開調查公告後所收到之回復資料、檢討期間調查小組蒐集之資料及商務部提供之資訊等可得事實作成損害認定。
60780715 美國DOC對自中國大陸進口之高壓鋼瓶作成補貼初步之肯定認定 美國商務部（DOC）於本（2011）年10月12日公布對自中國大陸進口之高壓鋼瓶（high pressure steel cylinders）平衡稅調查之初步肯定認定。DOC認定之初步補貼差率為22.34％，並將指示美國海關及邊境保護署(CBP)針對涉案貨物之進口，根據此稅率以現金或債券擔保方式臨時課徵平衡稅。 本案涉案貨物高壓鋼瓶為無縫、鉻合金鋼容器，專門用於壓縮或液化氣體之儲存或運輸。據2008～2010年涉案貨物進口數據顯示，進口量分別為986,000個、847,000個及1,247,000個；進口值分別為5,374萬美元、2,913萬美元及4,882萬美元。 美國DOC依規定將於2012年2月21日前作成補貼之最後認定，若為肯定之認定，將續由美國國際貿易委員會（ITC）於2012年4月5日前作成產業損害調查之最後認定；若ITC作成肯定之認定，DOC將於2012年4月12日前發布課徵平衡稅命令。
60780716 美國DOC對自中國大陸進口之多層木質地板材作成傾銷及補貼之最後肯定認定 美國商務部（DOC）於本（2011）年10月12日公布對自中國大陸進口之多層木質地板材（Multilayered Wood Flooring）因低於正常價格銷售及中國大陸政府對其生產、製造或出口產品提供財務方面之補助，爰作成最後傾銷及補貼之肯定認定。 DOC認定中國大陸生產商或出口商之傾銷差率為0％至58.84％；DOC亦認定中國大陸生產商或出口商之補貼差率為從價稅0.33％（微量）至26.73％。 有關最後傾銷認定結果，DOC將指示美國海關及邊境保護署（CBP）依據最後認定之加權平均傾銷差率並以最後認定之補貼差率作調整，以現金擔保或債券方式繼續臨時課徵反傾銷稅。平衡稅部分，若未來美國國際貿易委會（ITC）之產業損害最後調查作出肯定認定，則將針對進口之涉案貨物以現金保證方式課徵平衡稅。 據2007～2009年涉案貨物進口數據顯示，進口量由4,039萬平方英尺增加至7,118萬平方英尺，成長76％；進口值則由7,300萬美元增加至1億1,970萬美元。 DOC完成傾銷及反補貼之最後肯定認定後，ITC將於本年11月22日前完成產業損害最後調查認定，若亦為最後肯定認定，則預計於本年11月29日發布反傾銷稅及平衡稅課徵命令。
60780717 歐盟對自中國大陸進口之手動液壓搬運車及其重要零組件繼續課徵反傾銷稅並擴及自泰國進口之涉案產品 歐盟於本（2011）年10月13日公告對自中國大陸進口之手動液壓搬運車及其重要零組件（hand pallet trucks and their essential parts）繼續課徵7.6%~46.7%之反傾銷稅。 歐盟係於2005年12月起對自中國大陸進口之涉案產品課徵7.6%~46.7%之反傾銷稅，經反規避調查後2009年6月起反傾銷稅擴及自泰國進口之涉案產品。本次落日檢討係由歐盟兩家主要廠商代表產業於2010年4月21日提出申請，歐盟執委會於2010年7月20日公告展開調查。 在傾銷調查方面，由於中國大陸無廠商配合調查，亦無類比國家廠商願意配合調查，執委會係以可得資料逕行認定，並以歐盟生產廠商售價設算正常價格、歐盟統計局（Eurostat）之統計資料等設算中國大陸廠商之出口價格。執委會認定自中國大陸進口之涉案產品在檢討調查期間（RIP）持續傾銷，以不同資料來源計算傾銷差率達97%~224%。另由中國大陸龐大之閒置產能、歐盟市場對中國大陸廠商仍具吸引力，因此認定取消反傾銷稅後傾銷可能會繼續。 在損害調查方面，執委會認定儘管有反傾銷措施之存在，損害資料考量期間歐盟產業之經濟指標，如獲利、生產量、銷售量、產能利用率、就業情況均呈惡化，雖然此一負向發展可能是需求強烈緊縮所致，但在市場占有率上，中國大陸涉案產品持續上升而歐盟產業卻下降4%，中國大陸之涉案產品已近獨佔歐盟市場之地位，其低價進口將危急歐盟產業之生存，已有兩家生產者退出歐盟市場，因此歐盟產業仍遭受實質損害。另歐盟消費量雖大幅下降，但中國大陸涉案產品進口量之下降幅度較小，其市場占有率上升，由可得資料計算其削價幅度達43%~48%，在其他國家之進口量極少並大幅下降，中國大陸之涉案產品市場占有率已達83%，其大量低價對歐盟產業形成壓力，因此中國大陸傾銷進口與歐盟產業損害具因果關係。此外，鑒於中國大陸產能龐大，產量曾超過歐盟產業之2倍，內銷比例低，中國大陸涉案產品銷售至歐盟市場之價格較其他國家為高，如無反傾銷稅可能導致其轉向至歐盟市場。因此，取消反傾銷稅後傾銷進口可能導致產業損害繼續，使歐盟產業經濟指標及財務狀況進一步惡化，中長期甚至危及產業之生存。 此外，在歐盟整體利益部分，鑒於歐盟持續流失市場占有率，中國大陸涉案產品卻逐步增加，歐盟已有兩家廠商停止生產，歐盟產業在損害資料考量期間遭受實質損害，如無反傾銷稅，歐盟產業將進一步惡化。進口商及使用者在本案調查均未表示意見，從課徵反傾銷稅並未發現對使用者造成重大影響，進口商及使用者仍可自中國大陸獲得主要供應，其他來源也未呈現困難，維持反傾銷稅不致對進口商或使用者造成嚴重影響。因此，難以斷言維持對中國大陸涉案產品課徵反傾銷稅不符歐盟利益。 原案反傾銷稅已於2009年擴及自泰國進口之涉案產品，本次調查並無新增資料，因此繼續課徵之反傾銷稅仍擴及自泰國進口之涉案產品。
60780718 澳洲公告繼續對自泰國進口之consumer鳳梨課徵反傾銷稅並調整稅率 澳洲海關及邊境保護署2011年10月13日公告對自泰國進口之consumer 鳳梨繼續課徵反傾銷稅，並自同年10 月14日起調整反傾銷稅率為56％(Thai Pineapple Canning Industry Corp Ltd公司除外)。 澳洲當局係依據國內唯一製造商Golden Circle之申請於同年2月4日展開落日檢討及情勢變更檢討，並依據同年9月17日公布之最後認定結果，決定繼續對泰國涉案產品課徵反傾銷稅並調整稅率。
60780719 澳洲公告繼續對自泰國進口之FSI鳳梨課徵反傾銷稅並調整稅率 澳洲海關及邊境保護署2011年10月13日公告繼續對自泰國進口之FSI 鳳梨(Food Service and Industrial (FSI) Pineapple)課徵反傾銷稅(排除Malee Sampran公司)，並自同年10 月14日起調整反傾銷稅率分別為：Kuiburi Fruit Canning Co公司為2％至7％、其餘廠商75％至80％。 澳洲當局係依據國內唯一製造商Golden Circle公司申請於同年2月4日展開落日檢討及情勢變更檢討，並依據同年9月17日公布之最後認定結果，決定繼續對泰國涉案產品課徵反傾銷稅並調整稅率。
60780720 澳洲對自泰國TPC公司進口之consumer鳳梨課徵反傾銷稅 澳洲海關及邊境保護署於2011年10月14日公告對自泰國Thai Pineapple Canning Industry Corp Ltd (TPC)進口之consumer鳳梨課徵29％之反傾銷稅。 該案係澳洲當局依國內廠商Golden Circle 公司之申請於2011年4月15日公告展開調查，並依據同年9月17日該案調查報告決定對涉案進口產品課徵反傾銷稅。查該案中申請人所主張除針對自泰國TPC公司進口之consumer鳳梨外，尚包括自印尼進口之FSI(food service and industrial)鳳梨，惟調查發現印尼涉案進口量係可忽略而終止調查。
60780721 澳洲對自中國大陸、印尼及泰國進口之透明平板玻璃課徵反傾銷稅 澳洲海關及邊境保護署於2011年10月13日公告對自中國大陸、印尼與泰國進口之透明平板玻璃(clear float glass)課徵反傾銷稅，課徵稅額分別為中國大陸11.4％至26.4％(信義超薄玻璃（東莞）有限公司除外，簡稱信義公司)、印尼3.3％至22.4％與泰國3.5％至11.8％。 本案係澳洲當局依Viridian公司申請而於2010年4月19日公告展開調查，惟調查先發現信義公司之涉案進口屬於傾銷微量(低於2％)；又中國大陸(信義公司除外)、印尼及泰國等涉案傾銷進口造成國內產業的損害屬於可忽略，故而分別於同年12月2日及12月21日終止各該調查。惟終止調查決定(信義公司除外)於原案申請人Viridian公司向貿易措施複查官員(Trade Measures Review Officer)聲請複查後被撤銷，爰澳洲海關及邊境保護署就該部分重啟調查，並依同年9月23日該案之最終認定對涉案進口課徵反傾銷稅。
60780722 美國ITC對自中國大陸進口之純鎂課徵反傾銷稅落日檢討案作成肯定之產業損害認定 美國國際貿易委員會（ITC）於本（2011）年10月19日對自中國大陸進口之純鎂（pure magnesium）課徵反傾銷稅落日檢討案作出認定：若取消對中國大陸之涉案產品課徵反傾銷稅命令，在合理可預見之未來，可能導致產業實質損害繼續或再發生。 在該委員會之肯定認定結果下，對自中國大陸進口純鎂之課徵反傾銷稅命令將予延續。本案經6位ITC委員投票表決，主席Deanna Tanner Okun、副主席Irving A. Williamson及Charlotte R. Lane、Daniel R. Pearson、Shara L. Aranoff委員投票贊成肯定認定，而Dean A. Pinkert委員未參與本次調查。 該認定係根據美國烏拉圭回合協定法之反傾銷稅及平衡稅5年屆滿落日檢討程序辦理。本案係於本年6月1日展開5年屆滿落日檢討，本年9月6日ITC委員基於國內產業已有適當回應及對造未適當回應下投票表決進行快速檢討。在一般快速檢討案中，ITC不召開聽證及辦理進一步調查程序，而係基於先前原案及檢討案件之損害認定、展開調查公告後所收到之回復資料、檢討期間調查小組蒐集之資料及商務部提供之資訊等可得事實作成損害認定。
60780723 歐盟對自印度、中國大陸進口之草酸課徵臨時反傾銷稅 歐盟於本（2011）年10月20日公告對自印度、中國大陸進口之草酸（oxalic acid）課徵臨時反傾銷稅，印度個別廠商稅率為22.8%，其他廠商稅率為43.6%；中國大陸個別廠商稅率為14.6%~33.7%，其他廠商稅率為52.2%。 本案係2010年12月13日由歐盟化學工業理事會（CEFIC）代表Oxaquim S.A.公司（產業代表性超過25%）提出申請，歐盟執委會於本年1月26日公告展開調查。 在傾銷調查部分，印度唯一1家合作廠商之國內銷售僅41%交易有獲利，未達80%之標準，爰僅以其國內銷售有獲利之交易價格加權平均作為正常價格。除合作廠商以加權平均計算其出口價格外，不合作廠商以合作廠商傾銷最大之交易作為出口價格計算傾銷差額；中國大陸則以印度為類比國計算正常價格，無廠商獲市場經濟待遇，但有2家廠商暫時獲得個別待遇，不合作廠商則以合作廠商傾銷最大之交易作為出口價格以計算傾銷差額。 在損害調查方面，歐盟執委會將歐盟市場分為自由流通市場及自用市場兩大部分，另由於草酸無專屬稅號，無法以Eurostat統計進口量，僅能採申請人提供資料交叉比對出口商提供之資料。經考量損害調查期間之資料，就整體產業而言，2008年由於1家歐盟廠商之生產設備關閉，致歐盟產業之產能下降23%，在生產量增加6%情形下，產能利用率增加38%，銷售量下降14%，雇工下降4%，歐盟消費量僅減少5%，但國內產業之市占率卻下降9%。有關存貨、銷售、價格、獲利、現金流量、投資報酬率係以唯一1家歐盟合作生產者之資料為依據，其投資增加177%，投資報酬率及現金流量呈現負數，獲利雖有改善但仍處低檔，因此暫時認定產業遭受實質損害。另由損害調查資料期間，歐盟表面消費量減少5%、涉案產品進口量卻增加超過4%；雖然進口涉案產品平均售價增加16%，但對合作之歐盟廠商削價幅度達21.9%，導致該廠商無法提高售價至獲利水準；雖然歐盟表面消費量下降，但歐盟產業銷售量下降幅度較大，市占率減少9%，涉案產品之市占率增加10%，顯示歐盟產業之市占率遭受涉案國奪走，因此暫時認定低價傾銷進口對歐盟產業造成負面衝擊。在其他因素部分，歐盟執委會經考量歐盟市場需求之發展、主要原物料之價格、歐盟產業之外銷情況、自用市場、金融危機之衝擊等，均未能打破傾銷與損害間之因果關係。在歐盟利益部分，經考量國內產業、進口商與使用者之利益，暫時結論：難以斷言課徵臨時反傾銷稅將不符合歐盟利益。 綜上，歐盟執委會決定對涉案產品課徵臨時反傾銷稅以防止歐盟產業進一步遭受損害，因此同步考量傾銷差額與足以消除傾銷所造成損害之損害差額，經計算所得損害差額均較傾銷差額為高，爰依較低稅率原則，以傾銷差額為臨時反傾銷稅之稅率。 本案公告後1個月內，利害關係人得提出評論，歐盟執委會在決定是否採行確定措施時也可能重新考慮本報告所作之認定。
60780724 印度公告繼續對自中國大陸進口之橡膠促進劑(MBTS)課徵反傾銷稅 印度海關於本（2011）年10月20日公告對自中國大陸進口之橡膠促進劑(Dibenzothiazole disulphide, MBTS)繼續課徵反傾銷稅，稅率為每公斤0.23美元。 印度自2005年9月27日公告對涉案進口品課徵反傾銷稅，2010年7月26日公布對該案展開落日檢討，依據認定結果決定繼續對中國大陸涉案產品課徵反傾銷稅。
60780725 澳洲反傾銷與平衡稅相關法規修正 澳洲海關及邊境保護署於2011年10月20日公告反傾銷稅及平衡稅相關法規之修正，包括：部長於收受調查報告後30日內作成決定、擴大產業實質損害認定所考量因素、修正可控訴補貼範圍與WTO的SCM(補貼暨平衡措施協定)及農業協定一致、擴大反傾銷與平衡稅調查案之利害關係人定義。該修正於同年10月24日實施，當局亦於10月20日公告反傾銷檢討案的申請表單修正。本次相關法規之修正，係澳洲於2011年6月22日宣布改革套案之一部分，茲摘要前述法規修正如下： 1. 部長於收受調查報告後30日內作成決定本次修正係針對調查案、落日檢討案、稅率評估、檢討案(含快速檢討在內) 等報告，及依行政救濟決定後作成之報告，規定部長應於收到後30日內作成決定。加速決策過程對利害關係人而言可提高確定性並縮短完成調查案之期程。倘部長認為案件特殊可延長期限，惟應公告該期限。 2. 擴大認定產業實質損害所考量因素新增認定產業實質損害時之考量因素包括： 1)雇工人數、薪資水準，以及任何影響就業之因素(包括工時、臨時人力等勞動合約中各項條款及條件的改變)； 2)產業投資、投資報酬率、集資能力，以及任何影響投資之因素(生產同類產品的投資)。 3. 修正可控訴補貼範圍與WTO的SCM及農業協定一致 WTO之SCM協定及農業協定中有關排除某些補貼或國內支持措施於可控訴補貼於外之規定已於1999年及2004年分別失效，惟澳洲當時並未修正相關法規，申請人無法就某些已被SCM及農業協定列為可控訴補貼情形申請救濟。本次則依據WTO規定將某些原列不可控訴性補貼轉列為可控訴補貼。 1)依據WTO之SCM協定，新增針對下列情況所提供的特定援助為可控訴補貼：企業或高等教育與研究機構的研究；區域發展一般架構下的弱勢地區；幫助企業因應新環境要求；農業研究計畫、害蟲及疾病的控制、訓練、行銷與促銷、檢疫與諮詢服務、基礎建設、儲備與救援食品的公共採購等由政府計畫所提供之服務或利益 2)屬於WTO農業協定附件2 所列之免於削減承諾基礎的境內支持措施，修正為可控訴補貼。 4. 擴大反傾銷與平衡稅調查案之利害關係人定義反傾銷及平衡稅調查案之利害關係人擴大至包括產業公會、工會、下游產業成員在內，無論其是否為進口商。目的在提供較多利害關係人參與調查的權利(包括：提出資料、與產業協力申請案件、要求當局展開調查或進行檢討)，並不影響現行展開調查的代表性規定。前述之產業公會及工會必須與國內同類產品之生產或製造直接相關，惟不限制應佔其會員大多數；下游產業成員係指以使用涉案進口產品或國內同類產品做為製造或生產下游產品之投入。
60780726 美國DOC對自韓國及墨西哥進口之冷凍庫在下型之組合冰箱作成傾銷之初步肯定認定 美國商務部（DOC）於本（2011）年10月27日公布對自韓國及墨西哥進口之冷凍庫在下型之組合冰箱（bottom mount combination refrigerator -freezers；簡稱bottom mount refrigerators）反傾銷調查之初步肯定認定。DOC認定之臨時反傾銷稅率分別為韓國0％～32.2％、墨西哥16.44～36.65％，並將指示美國海關及邊境保護署(CBP)根據此稅率徵收現金擔保或債券，而其中韓國大宇（Daewoo）公司無傾銷；另DOC亦指示CBP針對自墨西哥三星（Samsung）公司進口之涉案產品追溯自本初步認定公布前90天開始徵收現金擔保或債券。 上開對韓國之反傾銷調查，DOC初步認定自韓國涉案產品之進口並不存在緊急情況（critical circumstances）；然對墨西哥之反傾銷調查，DOC初步認定僅自墨西哥三星公司涉案產品之進口存在緊急情況。 本案申請人為惠而浦（Whirlpool）公司，涉案貨物為自韓國及墨西哥進口之冷凍庫在下型之組合冰箱及特定配件。據2008～2010年涉案產品進口數據顯示，自韓國之進口值分別為6億5,759萬美元、6億92萬美元及8億8,068萬美元；自墨西哥之進口值分別為20億3,258萬美元、19億5,104萬美元及23億1,223萬美元。 美國DOC依規定將於2012年3月14日前作成傾銷之最後認定，若為肯定之認定，將續由美國國際貿易委員會（ITC）於2012年4月30日前作成產業損害調查之最後認定；若ITC作成肯定之認定，DOC將於2012年5月7日前發布課徵反傾銷稅命令。
60780727 美國DOC對自中國大陸進口之特定鋼製車輪產品作成傾銷之初步肯定認定 美國商務部（DOC）於本（2011）年10月27日公布對自中國大陸進口之特定鋼製車輪產品（certain steel wheels）反傾銷調查之初步肯定認定。DOC認定之臨時反傾銷稅率為110.58％～193.54％，並將指示美國海關及邊境保護署(CBP)根據此稅率徵收現金擔保或債券。 本案申請人為Accuride公司及Hayes Lemmerz公司，涉案貨物為直徑18至24.5英呎之鋼製車輪產品。據2008～2010年涉案貨物進口數據顯示，進口量分別為310萬個、194萬個及275萬個；進口值分別為1億951萬美元、6,089萬美元及8,044萬美元。 美國DOC依規定將於2012年3月9日前作成傾銷之最後認定，若為肯定之認定，將續由美國國際貿易委員會（ITC）於2012年4月23日前作成產業損害調查之最後認定；若ITC作成肯定之認定，DOC將於2012年4月30日前發布課徵反傾銷稅命令。
60780728 美國DOC對自中國大陸及臺灣進口之特定二苯乙烯螢光增白劑作成傾銷之初步肯定認定 美國商務部（DOC）於本（2011）年10月28日公布對自中國大陸及臺灣進口之特定二苯乙烯螢光增白劑（certain stilbenic optical brightening agents）反傾銷調查之初步肯定認定。DOC認定之臨時反傾銷稅率分別為中國大陸106.22％～141.08％及臺灣12.03％，並將指示美國海關及邊境保護署(CBP)根據此稅率徵收現金擔保或債券。 據2008～2010年涉案貨物進口數據顯示，自中國大陸之進口量分別為21,000公噸、17,000公噸及17,000公噸，進口值分別為4,695萬美元、3,250萬美元及3,886萬美元；自臺灣之進口量分別為4,000公噸、5,000公噸及9,000公噸，進口值分別為841萬美元、1,158萬美元及1,886萬美元。 美國DOC依規定將於2012年3月12日前作成傾銷之最後認定，若為肯定之認定，將續由美國國際貿易委員會（ITC）於2012年4月24日前作成產業損害調查之最後認定；若ITC作成肯定之認定，DOC將於2012年5月1日前發布課徵反傾銷稅命令。
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